В тихом городке Горовец Псковской области, всего в тридцати километрах от латвийской границы, случился настоящий скандал — большая часть руководства местного отдела внутренних дел оказалась за решеткой. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который благодаря растущим оборотам и процветанию стал желанной добычей для многих. Борьба за контроль над предприятием разгорелась не на шутку и быстро перешла на федеральный уровень, привлекая внимание высших эшелонов власти.
Для наведения порядка в Горовце и восстановления работы полиции руководство решило направить московских оперативников. Майор Сергей Малахов принял пост начальника отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавили уголовный розыск, взяв на себя ответственность за расследование и налаживание обстановки в городе.
